127. Le transport terminal, par voie navigable ou par mer à courte distance, peut souffrir d'une congestion induite par une insuffisance de postes à quai. Le problème est qualifié de sérieux dans certains ports européens. L'Union européenne de la navigation fluviale affirme¹³ que la batellerie souffre d'un grave problème de congestion dans certains des plus grands ports européens, notamment Rotterdam et Anvers, parce que les capacités de chargement/déchargement y sont insuffisantes. Il s'ensuit que les temps d'attente sont longs et affligés d'une imprévisibilité incompatible avec l'organisation de services réguliers. La presse allègue que les barges doivent attendre jusqu'à 50 heures avant de pouvoir décharger leurs conteneurs dans les ports de Rotterdam et de Hambourg. Il est difficile de comprendre pourquoi les exploitants de terminaux tolèrent ce genre d'in efficience, mais il semble bien qu'ils accordent plus d'importance à l'allongement de la rotation d'un navire qu'à celui de la rotation d'une barge, sans doute parce que des liens de propriété et des relations contractuelles entrent en jeu. Il n'empêche que tous les retards ont le même coût aux yeux des chargeurs et des entreprises de logistique et qu'il semble possible de réaliser d'importantes économies en équilibrant mieux l'accès des barges aux quais.

128. Le transport de conteneurs par voie navigable entre Rotterdam et l'Allemagne stagne sous l'effet essentiellement des problèmes d'interconnexion qui se posent dans le port de Rotterdam (voir figure 16).

^{13 Cette affirmation figure dans un document présenté à la CEMT;}