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La chronique Judiciaire
Quest ce quun titre de recette
exécutoire ?
Avocat à la cour
Les
usagers du domaine public fluvial sont confrontés depuis la mise en place de Voies
Navigables de France à lemploi de plus en plus fréquent par cette administration
du titre de recette exécutoire.
Face à ce dernier, le justiciable est toujours très impressionné, parfois effrayé. En
effet, le temps passe vite, et le spectre de la saisie savance rapidement.
Cest pourquoi, il est nécessaire de rappeler ce quest un titre exécutoire. |
En
droit privé, un créancier ne peut contraindre son débiteur à sexécuter
quà la condition de détenir une décision exécutoire dun juge, ou un acte
notarié. Contrairement au justiciable ordinaire, ladministration nest pas
obligée de saisir préalablement le juge pour faire constater le bien fondé
dune créance.
Elle possède le privilège de se délivrer elle même un titre juridique lui permettant
deffectuer très rapidement toutes voies dexécution nécessaires, telles que
les saisies.
Ces titres se présentent généralement sous la forme de documents ressemblant à des
factures.
Cest précisément ce titre juridique qui reçoit le nom de " titre
de recette exécutoire ", et qui est dautant plus redoutable quil
bénéficie dune présomption de légalité. |
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Attention !
si ce titre nest pas attaqué très rapidement, il sera irrémédiablement suivi
dun commandement de payer, et par la suite de saisies.
Cest pourquoi VNF emploie un acte de cette nature pour recouvrer notamment les
péages imposés.
Si un tel titre est notifié, il convient dêtre particulièrement vigilant quant
aux délais et à la nature de la créance en jeu.
En effet, dès que le titre exécutoire a été notifié, le destinataire na que
deux mois pour réagir, et attaquer ce dernier devant le juge compétent.
Passé ce délai, il sera trop tard ! |
Après notification, le destinataire devra
exercer une opposition à exécution lorsque la contestation portera sur lexistence
de la créance, son montant ou son exigibilité.
Cette dernière sera portée devant le juge administratif si la créance est de nature
administrative, ou devant le juge judiciaire, si elle est de nature privée.
Elle emportera notamment comme conséquence de suspendre les effets du titre exécutoire.
Actuellement, la question de la compétence du juge est au cur du débat sur la
légalité des titres notifiés par VNF en matière de péages.
En effet, VNF soutient que seule la juridiction judiciaire est compétente, alors que, des
juridictions administratives ont récemment condamné VNF et annulé un certain nombre de
titres exécutoire concernant les péages.
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